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省人大常委會通過《甘肅省節約能源條例》
日期:2016年4月8日 來源:本站編輯 點擊:11633
 

41日下午,甘肅省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《甘肅省節約能源條例》。

這是我省重新制定出臺的節約能源地方性法規,將于201661日起施行,原《甘肅省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》同時廢止。

節約能源是生態文明建設的必然之舉,也是綠色發展的必然要求。20147月,我省成立了立法領導小組,啟動了條例草案起草工作。

歷經兩次常委會會議審議,終獲通過的《甘肅省節約能源條例》,在立法過程中,如何突出甘肅特色,始終是立法者關注的焦點。條例根據《中華人民共和國節約能源法》、國家及我省近年來節約能源的新要求,對節能管理體制、節能監察體系、節能評估和審查、能源發展戰略、節能管理、節能重點領域管理職能、節能專項資金等方面內容都進行了設置。

條例從總體上確立了節約能源與環境保護、節約與發展并舉等原則,條例中規定:節約能源堅持政府引導、市場主導、科技推動、社會參與的原則,實行節約與開發并舉、節約能源與環境保護共同推進的發展戰略。

為加大節約能源的宣傳教育和全民參與意識,條例規定:縣級以上人民政府應當組織開展多種多樣的節約能源宣傳和教育活動,普及節約能源知識,增強全社會節約能源意識,提倡節約型生產和消費方式。

節約能源成為硬指標。條例規定,縣級以上人民政府應當建立節約能源目標責任制和節約能源考核評價制度,將節約能源目標完成情況作為對各級人民政府及其負責人考核評價的內容。對重點用能單位節能目標完成情況考核評價結果向社會公布,接受社會監督。

條例規定,對未完成節能目標的,由上一級人民政府對其進行約談并督促整改,同時按照有關規定對相關負責人進行問責。

條例特別規定:縣級以上人民政府應當每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務委員會報告節約能源目標責任的履行情況。

為加強對重點用能單位的管理,條例規定,重點用能單位應當制訂年度節能計劃,按照規定報送能源利用狀況報告。建立能源消耗原始記錄和統計臺賬制度,配備符合要求的能源計量器具,加大節能新技術、新工藝、新設備和新材料的研究開發和推廣應用。

同時,條例規定,定期開展能源審計,逐步推行能源計量數據在線采集、實時監測。

農村節能備受社會關注,條例規定,加強在農村地區推廣應用規模化沼氣、秸稈、薪柴等生物質能和太陽能、風能、地熱能、微水能等可再生能源和新能源;推廣使用符合農村生產生活特點的節約能源設施和節約能源產品。

條例還規定,在工業、商務、建筑、農業、交通、公共機構等重點節約能源領域推廣應用合同能源管理,發展節能服務產業。鼓勵、支持用能單位與節能服務機構采用合同能源管理方式實施節約能源改造,為用能單位提供節約能源分析評價、融資、技術改造等服務,并按照合同約定與用能單位分享節約能源效益。

為鼓勵新能源汽車的使用,條例提出,鼓勵使用節能環保和新能源交通工具,鼓勵在停車場、住宅區建設一定比例的新能源汽車充電設施。

為鼓勵綠色出行,條例規定,縣級以上人民政府應當優先發展公共交通,完善公共交通服務體系,鼓勵和保障居民利用公共交通工具和使用非機動交通工具節能低碳綠色出行。

條例同時規定,縣級以上人民政府在城鎮規劃和建設時,應當建設非機動車道和人行道,禁止取消或者擠占。已經取消或者擠占的,應當限期重建或者恢復。

條例還特別提出,任何單位或者部門不得允許車輛停放占用非機動車道和人行道。

 

 

 

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